Де беруться борги?

Про стан погашення заборгованості із виплати заробітної плати, платежів до Пенсійного фонду, податків і зборів на підприємствах району, стан розрахунків за енергоносії та житлово-комунальні послуги йшла мова на засіданні колегії райдержадміністрації.
У своєму виступі перший заступник голови райдержадміністрації Борисов О. А. відмітив, що районною державною адміністрацією спільно з правоохоронними органами, управлінням Пенсійного фонду, праці та соціального захисту населення, податковою інспекцією в районі, державним інспектором праці та районним центром зайнятості постійно проводиться робота по забезпеченню гарантій з оплати праці, встановлених Конституцією та Законами України, її легалізації та погашення заборгованості. Постійною є робота по погашенню боргів по податках і зборах, перш за все до місцевих бюджетів та Пенсійного фонду. Контролюючими службами району проведено 179 перевірок, в ході яких виявлено 27 працівників, трудові відносини з якими роботодавці належно не оформили; 45 роботодавців притягнуто до адміністративної відповідальності. За допущені порушення порядку нарахування і сплати страхових та єдиного внесків до Пенсійного фонду нараховані фінансові санкції на суму 548,7 тис. грн., пені - 265,1 тис. грн. За несвоєчасну сплату страхових внесків до адміністративної відповідальності притягнуто 15 керівників підприємств-боржників на суму 12,8 тис. грн. Державна виконавча служба за 2011 рік стягнула боргів до Пенсійного фонду 949,1 тис. грн. Заборгованість із виплати заробітної плати мають лише підприємства, щодо яких порушено справу про банкрутство, в ряді інших підприємств району час від часу виникає короткострокова заборгованість. Причиною, як правило, є неплатежі споживачів за отримані товари (роботи, послуги). За статистичними даними середня заробітна плата в районі складає: у промисловості - 1704 грн., сільському господарстві - 1845 грн., освіті - 2226 грн., медицині - 1606 грн. Невиправдано низьким є рівень оплати праці на деяких підприємствах та в організаціях, зокрема, в системі райспоживспілки, а також у ПОСП «Колос», СФГ «Шевченківське», СФГ «Шателюк», TOB «Яромир», ПП «Яроповичі». Постійно проводиться робота по забезпеченню надходжень до Пенсійного фонду України та зменшенню існуючих боргів. За 2011 рік надійшло 39,7 млн. грн., що на 2,9 млн. грн. більше в порівнянні з попереднім роком. Станом 01.01.2012 р. заборгованість до Пенсійного фонду України по району становить 3,7 млн. грн., яка порівняно до 01.01.2011 року зросла на 57 тис. грн. Найбільшими боржниками по страхових внесках на початок поточного року є: казенне підприємство «Промінь» с. Новоівницьке - 814,1 тис. грн.; ВАТ «Андрушівське АТП-11838» - 1,3 млн. грн.; ВАТ «Мостовське» - 170,4 тис. грн.; СТОВ «Суворова» с. Антопіль - 48,7 тис. грн.; TOB «Андрушівський агробуд» - 4,1 тис. грн.; ПП Махінчук В. М. с. Гальчин - 66, 4 тис. грн. За січень поточного року на рахунки УПФУ в Андрушівському районі надійшло 2,8 млн. грн., що на 0,6 млн. грн. більше в порівнянні з відповідним періодом минулого року. Протягом січня 2012 року повністю погасили заборгованість філія «Андрушівський райавтодор», TOB «Червоне-продсервіс» та ДП «Червоненський завод продтоварів». На жаль, не всі підприємці та керівники підприємств усвідомлюють, що, створюючи заборгованість до Пенсійного фонду, вони не стільки економлять кошти, скільки наражають свої підприємства на штрафні санкції, працівникам зменшуюють страховий стаж, а, отже, розмір майбутньої пенсії. Борисов О. А. інформував про результати роботи державної податкової інспекції в районі з мобілізації надходжень до місцевих бюджетів усіх рівнів у 2011 р. Зокрема, наголосив, що протягом минулого року до бюджетів міста, селища, сіл району та районного бюджету надійшло 21,3 млн. грн., в тому числі: податку з доходів фізичних осіб (ПДФО) - 15,0 млн. грн., плати за землю - 4,4 млн. грн., місцевих податків і зборів - 1,0 млн. грн., фіксованого сільгоспподатку - 0,3 млн. грн., плати за ліцензії на право торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами - 0,3 млн. грн. В поточному році, необхідно зібрати до місцевих бюджетів нашого району 21,5 млн. грн., в тому числі ПДФО 16,7 млн. грн. та 4,1 млн. грн. плати за землю.
Найбільшими боржниками в районі на даний час є: по Андрушівській міській раді: - ВАТ «Андрушівське АТП-11838» - заборгованість по ПДФО 362,9 тис. грн., сума боргу по орендній платі за землю 19,5 тис. грн. (порушена справа про банкрутство); TOB «Андрушівка-цукор» - сума боргу по ПДФО 13,3 тис. грн. (порушена справа про банкрутство); ДП «Коростишівський спиртовий комбінат» м. Андрушівка - заборгованість по земельному податку 833 тис. грн. (порушена справа про банкрутство); МПП «Комунальник» м. Андрушівка - борг по орендній платі за землю 4,2 тис. грн.; ПСП ім. Шевченка - борг по орендній платі за землю 33,4 тис. грн. (порушена справа про банкрутство); TOB «Дельта-Ресурс» м. Андрушівка - борг по орендній платі за землю 66,7 тис. грн. Втрати міського бюджету обчислюються в 1017,4 тис. грн.
По Забарській сільській раді: - ПОСП «Котівське» (порушена справа про банкрутство) - сума боргу по орендній платі за землю 9,8 тис. грн.
По Антопільській сільській раді: - СТОВ «Суворова» - сума боргу по орендній платі за землю 31,0 тис. грн.
По Мостівській сільській раді: - ВАТ «Мостовське» (порушена справа про банкрутство) - сума боргу по ПДФО становить 62,3 тис. грн., борг по орендній платі за землю - 9,4 тис. грн.; ТОВ «Київ-Агробуд» заборгованість по ПДФО 18 тис. грн., по орендній платі за землю 41,2 тис. грн.
По Новоівницькій сільській раді: - казенне підприємство «Промінь» - борг по ПДФО становить 401,4 тис. грн., по орендній платі за землю - 29,9 тис. грн. По даному боржнику описане майно в заставу на суму 1363,4 тис. грн. Заборгованість знаходиться на стягненні у виконавчій службі. Втрати сільського бюджету - 130,3 тис. грн. Як наслідок, втрати районного бюджету складають 420,1 тис. грн. Враховуючи проведений аналіз джерел надходжень, працівникам податкової служби, фінансового управління райдержадміністрації, місцевого самоврядування та виконавчої влади першочергово необхідно забезпечити: - підвищення офіційного рівня оплати праці на підприємствах району, перш за все у приватних підприємців та у сфері торгівлі і послуг; - здійснення контролю за обгрунтованою сплатою земельного податку; - залучення нових платників ПДФО та збільшення площі земельних ділянок, що передані в оренду, в тому числі так звана «відумерла спадщина»; - стягнення боргів по ПДФО та платі за землю; - поновлення грошової оцінки земель населених пунктів. Як відмітив виступаючий, важливим питанням є розрахунки підприємств, установ, організацій та населення району за спожиті енергоносії і житлово-комунальні послуги. Заборгованість за житлово-комунальні послуги на початок 2012 року склала 288,3 тис. грн., в т.ч. утримання будинків і споруд та прибудинкових територій - 180,8 тис. грн. (с. Новоівницьке та м. Андрушівка); централізоване водопостачання та водовідведення - 100,5 тис. грн.; вивезення побутових відходів - 5,8 тис. грн. Таким чином, комунальні підприємства втрачають значні кошти за надані послуги, а саме: КП «Пролісок» Новоівницької сільської ради - 127,2 тис. грн.; ПП «Андрушівка» - 107,5 тис. грн.; КП Андрушівської міської ради «Комсервіс» - 63,4 тис. грн. Отже, у комунальних підприємств, які створені місцевими радами для забезпечення населення життєво важливими послугами, виникають борги по заробітній платі, за енергоносії. Про серйозний ремонт техніки та обладнання, придбання нової техніки взагалі не йдеться. Намагається подолати фінансову скруту КП "Пролісок” с. Новоівницьке. Незважаючи на зміну керівництва, контроль депутатів сільської ради за роботою підприємства борги мешканців селища за комунальні послуги не зменшуються. І хоча є рішення загальних зборів селища у 2011 р. про вжиття невідкладних заходів впливу до боржників, на сьогодні сільською радою не ініційовано жодного судового позову до боржників. Борисов О. А. наголосив, що оперативність та результативність розв’язання названих проблем безпосередньо залежить від активної життєвої позиції кожного жителя району - від робітника до керівника, голови місцевої ради, депутатського корпусу. За інших обставин все це може так і залишитися безкінечною війною місцевої влади з боргами і боржниками.

Де йде будівництво, там є перспективи

Так було завжди, що будівельні майданчики на території міста й сіл вважалися доброю ознакою часу, свідченням того, що населені пункти молодіють, оновлюються, що в них є майбутнє. На даний час будівельно-монтажні роботи проводяться в основному приватними підприємцями. Так, в поточному році введено в експлуатацію добудову об’єкта торгівлі по вулиці Клубній, 4-а в Андрушівці. Кошторисна вартість його склала 29,7 тис. грн., загальна площа - 69,6 м2 (фізична особа підприємець М. М. Жоган). Проведені також реконструкція нежитлової будівлі під об’єкт торгівлі в м. Андрушівка по вул. Корольова загальною площею 194 м2, кошторисна вартість - 25,5 тис. грн. (підприємець Міщенко В. І.), реконструкція з добудовою існуючої будівлі магазину у м. Андрушівка, вул. Леніна, 42. Загальна площа - 93 м2, кошторисна вартість - 35,0 тис. грн. (підприємець Ростоцька Т. Д.). Проведено реконструкцію даху та часткову заміну вікон Глинівецької ЗОШ на суму 837,5 тис. грн., а також майстерні під цех миття та фасування овочів приватним підприємством «Імпак» на суму 4627,4 тис. грн. За рахунок коштів населення тривають роботи по будівництву газопроводу в с. Івниця, вул. Садова, протяжністю 1096 м.п. та проводяться будівельно-монтажні роботи по спорудженню індивідуальних житлових будинків, господарських споруд. ПП «Імпак» зводить зерноочисний комплекс із сушкою, загальна площа якого - 413 м2, здійснює капітальний ремонт критого току в с. Гальчин, загальна площа - 2334 м2. В с. Іванків проводяться роботи з реконструкції адміністративного житлового комплексу для осіб, звільнених з місць позбавлення волі.

Ніна ФЕДИК,
головний спеціаліст віддділу містобудування, архітектури та ЖКГ райдержадміністрації
andrushevka.wordpress.com